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《關(guān)于進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)督管理有關(guān)事宜的公告》在2019年的10月1日正式實施后,預(yù)包裝食品進(jìn)口報關(guān)標(biāo)簽檢驗監(jiān)管模式將迎來巨大的變化。針對“新法規(guī)的變化”以及“審核監(jiān)管條件的變化”做詳細(xì)解析，那本期就先針對接下去與包裝食品進(jìn)口報關(guān)標(biāo)簽新法規(guī)的變動做出解釋。

食品進(jìn)口報關(guān)標(biāo)簽審核新法規(guī)

《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽審核制度的公告》（原質(zhì)檢總局2006年第44號公告）、《關(guān)于運行進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理系統(tǒng)的公告》（原質(zhì)檢總局2011年第59號公告）、《關(guān)于實施〈進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)督管理規(guī)定〉的公告》（原質(zhì)檢總局2012年第27號公告）自2019年10月1日起廢止，此前已備案的進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽信息同時作廢。

食品進(jìn)口報關(guān)新管理

進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)管新模式的實施，是為了貫徹落實國務(wù)院深化“放管服”改革要求，將大大簡化預(yù)包裝食品進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率。同時公告明確了標(biāo)簽審核的責(zé)任主體，強化事前事后監(jiān)管，從長遠(yuǎn)來看，更有利于提高進(jìn)口食品經(jīng)營單位的守法意識和管理水平，促進(jìn)良好市場秩序的形成。

食品進(jìn)口報關(guān)新要求

小編提醒，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，落實主體責(zé)任，建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點對進(jìn)口食品是否合規(guī)開展自主審核。從正規(guī)渠道食品進(jìn)口報關(guān)，應(yīng)有符合相關(guān)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)的中文標(biāo)簽，廣大消費者可以通過向經(jīng)營者索要《入境貨物檢驗檢疫證明》，來分辨產(chǎn)品真?zhèn)巍Ｓ稍瓉淼膫浒钢妻D(zhuǎn)變?yōu)槌椴橹疲娀耸虑笆潞蟊O(jiān)管。

食品進(jìn)口報關(guān)進(jìn)口前審核

“進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審核其進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽是否符合我國相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求。審核不合格的，不得進(jìn)口。”

該規(guī)定體現(xiàn)了《中華人民共和國食品安全法》第九十四條的要求，明確了標(biāo)簽審核的責(zé)任主體為進(jìn)口商。在產(chǎn)品進(jìn)口前，上海報關(guān)公司就要協(xié)助進(jìn)口商對標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行審核。

食品進(jìn)口時抽檢

“取消首次進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案。預(yù)包裝食品進(jìn)口報關(guān)標(biāo)簽作為食品檢驗項目之一，由海關(guān)依照食品進(jìn)口報關(guān)代理安全和進(jìn)出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗。

進(jìn)口預(yù)包裝食品被抽中現(xiàn)場查驗或?qū)嶒炇覚z驗的，上海報關(guān)公司應(yīng)當(dāng)向海關(guān)人員提交其合格證明材料、進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽原件和翻譯件、中文標(biāo)簽樣張及其他證明材料。”

預(yù)包裝食品進(jìn)口常見問題：取消備案≠取消監(jiān)管嗎？

取消備案≠取消監(jiān)管，預(yù)包裝食品在進(jìn)口過程中還是會被海關(guān)部門抽中現(xiàn)場查驗或?qū)嶒炇宜蜋z。一旦被抽中，除標(biāo)簽樣張以外，上海報關(guān)公司還需提供以下證明材料：

●當(dāng)預(yù)包裝食品進(jìn)口報關(guān)強調(diào)某一內(nèi)容，如獲獎、獲證、法定產(chǎn)區(qū)、地理標(biāo)識及其他內(nèi)容的，或者強調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料；

●標(biāo)注營養(yǎng)成分含量的，應(yīng)提供符合性證明材料；

●標(biāo)簽中有轉(zhuǎn)基因聲稱的，如聲稱“非轉(zhuǎn)基因”的，提供檢測報告；聲稱是轉(zhuǎn)基因的，提供農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》；

●標(biāo)簽中聲稱是有機食品的，提供有機產(chǎn)品認(rèn)證證書；

具體到某類食品的標(biāo)簽，海關(guān)人員認(rèn)為根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）或其他標(biāo)準(zhǔn)，上海報關(guān)公司應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書或者證明文件。

食品進(jìn)口后監(jiān)管

“海關(guān)收到有關(guān)部門通報、消費者舉報進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽涉嫌違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實，一經(jīng)確認(rèn)，依法進(jìn)行處置。”

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